一、從“形式合規(guī)”走向“實質(zhì)可控”
近年來，穿透式監(jiān)管已從金融監(jiān)管領(lǐng)域的專業(yè)術(shù)語，上升為集團型企業(yè)風(fēng)險防控的通用要求。無論是國資委對央企“司庫體系”的全級次監(jiān)控，還是上市公司對供應(yīng)鏈、子 ……
2026-04-17
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穿透式監(jiān)管落地難？數(shù)據(jù)治理是破局的關(guān)鍵底座
國有企業(yè)如何完成“兩個確保、兩個力爭”？
“兩個確保、兩個力爭”（確保效益穩(wěn)增、風(fēng)險可控；力爭創(chuàng)新突破、布局優(yōu)化）是國有企業(yè)年度高質(zhì)量發(fā)展的具體目標，也是“十五五”系統(tǒng)集成改革在年度層面的集中體現(xiàn)。這四個目標并非孤立存在，而是一對辯證統(tǒng)一 ……
2026-04-17
合規(guī)，到底是法務(wù)的事，還是管理的事——很多企業(yè)就走偏了
在不少企業(yè)推進合規(guī)管理的過程中，幾乎都會遇到一個繞不開的問題：合規(guī)，到底是誰的事？
有的企業(yè)很自然地把這件事交給法務(wù)部門，制度由法務(wù)來寫，風(fēng)險由法務(wù)來判斷，出了問題也往往先找法務(wù)。
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2026-04-17
企業(yè)內(nèi)部控制評價體系相關(guān)問題研究
摘要：
內(nèi)部控制作為公司治理的重要組成部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的客觀需要，是公司健康持續(xù)發(fā)展的重要因素。本文從企業(yè)內(nèi)部管理的角度，對 ……
2026-04-17
三項制度改革“最后一公里”：為什么方案總是落不了地？
最近，央國企三項制度改革領(lǐng)域接連出現(xiàn)幾個標志性事件。
3月中旬，國投電力發(fā)布招標公告，啟動對9家重點企業(yè)的崗職級體系及績效分配管理體系優(yōu)化咨詢項目。
招標文件明確要求供應(yīng)商“全 ……
2026-04-17
黨的重要文件中有關(guān)政績觀的規(guī)定
最近講專題課《樹立和踐行正確政績觀》，梳理了黨的十八大以來黨中央出臺的文件中體現(xiàn)政績觀的規(guī)范和要求，總結(jié)如下。
一、2013年11月出臺《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—20 ……
2026-04-17
董事長日常工作規(guī)范手冊（試讀版范本）
第一章總則
1.1制定目的
為進一步規(guī)范董事長日常履職行為，明確工作權(quán)責(zé)邊界、優(yōu)化工作流程、提升決策效率與管理效能，保障企業(yè)戰(zhàn)略落地、經(jīng)營穩(wěn)健推進、資產(chǎn)保值增值，構(gòu)建標準化、規(guī) ……
2026-04-16
內(nèi)部控制與企業(yè)風(fēng)險：不是“被動防御”，而是“主動護航”的底層邏輯
“我們公司做了內(nèi)控制度，但還是會出現(xiàn)風(fēng)險問題，到底是內(nèi)控沒做好，還是風(fēng)險太復(fù)雜？”“內(nèi)控和風(fēng)險管理到底是什么關(guān)系？是一回事嗎？”“有沒有具體案例，能直觀看到內(nèi)控和風(fēng)險的關(guān)聯(lián)？”
這些問題 ……
2026-04-16
國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書模板（國資管理收藏 范本）
1、32號令頒布后，央企轉(zhuǎn)讓股權(quán)，《法律意見書》為非必備文件；
2、部分地方國企股權(quán)轉(zhuǎn)讓，需要出具《法律意見書》；
3、情況復(fù)雜、存在瑕疵的股權(quán)轉(zhuǎn)讓項目，建議出具《法律意見書》 ……
2026-04-16
國資國企要從主導(dǎo)控制型引領(lǐng)走向賦能型引領(lǐng)
在中國式現(xiàn)代化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，國資國企作為國民經(jīng)濟的骨干力量，其引領(lǐng)方式正面臨深刻轉(zhuǎn)型。長期以來，國有企業(yè)依靠資源優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和行業(yè)主導(dǎo)地位，形成了以管控、占有、支配為特征的控制型引領(lǐng) ……
2026-04-16
上市公司風(fēng)險管理制度參考范本(2026年4月修訂)
山東太陽紙業(yè)股份有限公司
風(fēng)險管理制度
第一章總則
第一條為加強山東太陽紙業(yè)股份有限公司（以下簡稱“公司”）的風(fēng)險管理，建立規(guī)范、有效的風(fēng)險控制體系，提高風(fēng)險防范能力 ……
2026-04-16
國企改革深化提升行動如何交出最終答卷？深度政策解讀
核心摘要：2025年是國企改革深化提升行動（2023-2025）的收官之年。2026年1月，國務(wù)院國資委宣布＂主體任務(wù)基本完成＂。但在這份答卷背后：哪些指標真正達標？哪些改革尚未觸及根本？十五五期 ……
2026-04-16
當46號令遇上兩高司法解釋：國有資產(chǎn)監(jiān)管的"金剛?cè)?與"斬妖劍"
01政策雙刃：行政監(jiān)管與司法制裁的世紀合流
2026年3月，國務(wù)院國資委第46號令《國有企業(yè)管理人員處分條例》正式施行。僅隔17天，最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理國有企業(yè)人員 ……
2026-04-15
不想交易被認定為融資性貿(mào)易，從關(guān)注貨物開始！
融資性貿(mào)易糾紛案最大的爭議點，就是一方說交易是買賣，另一方說交易是融資。
如果不想交易被認定為融資，事前可以怎么做呢？
雙方做交易，談好一份合同，就達成了“合意”，都在上面蓋章 ……
2026-04-15
外部董事與企業(yè)投資決策
董事會是企業(yè)的經(jīng)營決策主體，承擔“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”的重要職責(zé)，依照法定程序和公司章程對企業(yè)重大事項行使決策權(quán)。根據(jù)《中央企業(yè)董事會工作規(guī)則（試行）》規(guī)定，外部董事在董事會中占多數(shù)，維護出資 ……
2026-04-15
縣區(qū)屬國企“三定”方案編制指南8：落地執(zhí)行
縣區(qū)屬國企“三定”方案的實施步驟與保障措施
“三定”方案的編制是基礎(chǔ)，落地執(zhí)行才是關(guān)鍵?？h區(qū)屬國企“三定”方案落地，既要兼顧企業(yè)運營穩(wěn)定性、職工隊伍穩(wěn)定性，又要確保高效推進、貼合縣域?qū)嶋H ……
2026-04-15
中國海油：壓實職能監(jiān)管責(zé)任 推動監(jiān)督貫通協(xié)同
近日，駐中國海油紀檢監(jiān)察組召開集團公司反腐敗協(xié)調(diào)小組會議，學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀委五次全會精神，聽取成員部門落實職能監(jiān)管責(zé)任情況，研討交流日常履職發(fā)現(xiàn)的突出問題，部署安排下步重點工作。這是全面派駐改 ……
2026-04-15
深滬相繼“松綁”國資基金，釋放哪些關(guān)鍵信號？
近期，深圳、上海兩則機構(gòu)公告/政策文件在創(chuàng)投圈刷屏。
4月，上海市國資委發(fā)布《關(guān)于進一步推動市國資委監(jiān)管企業(yè)私募股權(quán)投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱上海國資基金“16條”），旨在為國 ……
2026-04-15
2026年國有企業(yè)最應(yīng)該做哪些工作？
結(jié)合2025年底中央企業(yè)負責(zé)人會議的最新精神，2026年作為“十五五”規(guī)劃的開局之年，2026年國企最應(yīng)該做的工作可以用四句話概括：戰(zhàn)略上聚焦新賽道（做優(yōu)增量）、機制上激活人（搞活存量）、管理上算 ……
2026-04-15
為什么要進一步深化企業(yè)功能性改革
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的微觀基石、經(jīng)濟發(fā)展的動力引擎，是國家戰(zhàn)略落地、產(chǎn)業(yè)升級、國際競爭的核心主體。步入新時代，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，面對構(gòu)建新發(fā)展格局、突破核心技術(shù)瓶頸、維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、參 ……
2026-04-15