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習近平總書記指出，“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。深刻揭示了國有企業(yè)在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略定位與時代價值，為我們履職盡責、推動發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。 當前，我國經濟正處于轉型升級的關鍵攻堅期，高質量發(fā)展成為時代主旋 ……

國有三資改革是指對國有資源、資產和資金按“資產化、證券化、杠桿化”原則進行系統(tǒng)化盤活與管理的改革實踐，已形成中央頂層設計與地方差異化實踐相結合的格局。改革共性突出，各地均以“確權—確值—分類盤活”為核心方法論，依托REITs、并購重組等市場化工具，構建“存量盤活—資金回收—再投資”良性循環(huán)，服務 ……

近年來地方國資并購愈發(fā)活躍，通過并購整合產業(yè)鏈上下游資源、提升國資資源配置水平既是順應政策導向、深化國企改革的必然要求，也是推動區(qū)域產業(yè)升級、彌補財政收支缺口、破解資本退出難題的現(xiàn)實選擇。從本質上看，地方國資并購是將國有資本的政策優(yōu)勢、資金優(yōu)勢與市場資源配置效率相結合，既有利于實現(xiàn)國有資產的保值 ……

2026年作為“十五五”規(guī)劃開局之年，地方政府專項債政策迎來系統(tǒng)性重大優(yōu)化，核心變革凸顯“松綁賦能+精準滴灌”雙重導向。 政策全面實行“負面清單”管理，明確嚴禁投向無收益純公益項目、樓堂館所、違規(guī)房地產開發(fā)及各類形象工程，其余具備穩(wěn)定經營性收益或可持續(xù)現(xiàn)金流的公益性項目均納入申報范圍； ……

債務與資金管控：縣區(qū)屬國企的“止血”與“造血”雙防線搭建 導讀：基于多地國企內控管理實踐經驗，本文聚焦縣區(qū)屬國企債務防控、資金閉環(huán)、資產盤活三大實務模塊，提供可參考的指標框架、流程要點及合規(guī)清單，旨在為國企內控體系建設提供方法論參考。 一、債務風險防控：“規(guī)模-能力”雙維度預 ……

從0到1搭框架：縣區(qū)屬國企內控體系建設四步實操指南 結合多地地國企內控實踐經驗，本將圍繞“組織、流程、制度、試點”四核心，撰寫實操指南。文中融入地方案例細節(jié)，配套責任清單與評估表模板，確保內容可落地。 一、組織先行：構建權責清晰的三級管控架構 （一）三級架構設計（參 ……

政策錨點與落地路徑： 基于配套指引與國資委意見的實務解讀 當前縣區(qū)屬國企內控建設普遍面臨三重困境：其一，制度移植“水土不服”，照搬央企動輒數百頁的制度文本，卻對門面租金催收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產租賃等縣域核心業(yè)務視而不見；其二，責任鏈條“中梗阻”，治理層強調風險防控，執(zhí)行層困于業(yè)務指標， ……

「編者按」在“管資本”為主的國資監(jiān)管新導向下，數字化賦能已成為提升監(jiān)管效能的關鍵路徑。本文旨在探討“穿透式監(jiān)管”這一行業(yè)趨勢的技術邏輯與核心價值，為關注國企治理與數字化轉型的同行提供參考。 當國資監(jiān)管的重心從“管人管事管資產”向“管資本”深刻轉變，一個核心課題隨之凸顯：在組織層級復雜、 ……

縣區(qū)屬國企內控合規(guī)體系建設：覆蓋資產全生命周期的風險防控 在國企改革深化推進與世界一流財務管理體系建設向基層延伸的背景下，縣區(qū)屬國企作為國有經濟在縣域層面的重要載體，其內控合規(guī)水平直接關系國有資產安全、區(qū)域經濟穩(wěn)定及政策落地成效。當前，縣區(qū)屬國企普遍存在內控基礎薄弱、合規(guī)意識淡薄、流程 ……

在當前經濟轉型與監(jiān)管趨嚴的背景下，國有企業(yè)對外投資管理正面臨前所未有的合規(guī)壓力與回收難題。如何在保障國有資產安全的前提下，實現(xiàn)投資的有序退出，成為眾多國企管理者關注的焦點，這一背景催生了對具有跨界視野和精湛法律實務能力的專業(yè)律師的迫切需求。 近日，四川公司治理領域律師張敏及其團隊成功代 ……